第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：神東電力國能佳縣5萬千瓦風(fēng)電EPC總承包工程公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號為：CEZB250004144，招標(biāo)人為國能定邊風(fēng)光發(fā)電有限公司，項(xiàng)目單位為：國能佳縣新能源有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：
神華神東電力國能佳縣5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目位于榆林市佳縣，距佳縣城區(qū)約14.8km。場址地理坐標(biāo)中心位于東經(jīng)110.32848358E，北緯37.98939846N，海拔在900m～1300m之間。場址區(qū)屬陜北黃土高原地帶，主要地貌為黃土梁、溝畔、峁與溝壑相間分布，梁頂?shù)匦屋^為平坦、地勢較開闊，地表為耕地或荒草地，植被較稀疏。風(fēng)電場場址周邊有G6521榆藍(lán)高速、S12榆佳高速，G339、G242國道，附近較多鄉(xiāng)間道路，交通條件相對便利。
本工程擬安裝8臺單機(jī)容量6250kW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)，總裝機(jī)容量50MW，風(fēng)機(jī)擬采用WTG6.25-220機(jī)型，塔架形式為混塔。輪轂高度160m，同期新建110kV升壓站一座。風(fēng)電機(jī)組采用一機(jī)一變單元接線方式，每臺風(fēng)電機(jī)組接一臺6950kVA升壓變壓器，將風(fēng)機(jī)端1.14kV電壓升至35kV，然后通過分接箱以2回集電線路接入風(fēng)電場升壓站，升壓站以1回110kV線路途徑烏鎮(zhèn)、金明寺鎮(zhèn)、朱家坬鎮(zhèn)、通鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后接入約34公里處朱家坬110kV變電站。
2.1.2 招標(biāo)范圍:
神華神東電力國能佳縣5萬千瓦風(fēng)電EPC總承包項(xiàng)目。本項(xiàng)目EPC總承包為勘察設(shè)計(jì)、采購（風(fēng)電機(jī)組、塔筒除外）、施工總承包一攬子工程（工程建設(shè)監(jiān)理、造價(jià)咨詢、設(shè)備監(jiān)造除外）。
2.1.3計(jì)劃工期：
1）工期要求
項(xiàng)目總工期為314日歷天，暫定開工時(shí)間2025年8月20日，具體開工時(shí)間以招標(biāo)人通知確定。（專項(xiàng)驗(yàn)收詳見專項(xiàng)驗(yàn)收計(jì)劃）。
2.1.4質(zhì)量目標(biāo)：
符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)質(zhì)量滿足國家、行業(yè)強(qiáng)制性條文要求，達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滿足國家能源集團(tuán)《新能源項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工藝手冊》相關(guān)要求。
①不發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故。
②按分項(xiàng)工程，建筑、安裝工程合格率100%，建筑工程優(yōu)良率≥90%（按電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑部分驗(yàn)收的工程），安裝工程優(yōu)良率≥95%。
③節(jié)能、生態(tài)環(huán)保指標(biāo)符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)生態(tài)友好型工程。
④機(jī)組主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類工程先進(jìn)水平。
⑤工程檔案管理規(guī)范，文件歸檔齊全，內(nèi)容詳細(xì)，真實(shí)準(zhǔn)確，且移交及時(shí)。
⑥工程(機(jī)組)長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
3）安健環(huán)目標(biāo)
工程建設(shè)安全健康與環(huán)境工作目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)人身死亡“零事故”目標(biāo)，杜絕發(fā)生以下等級事故：
（1）不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故。
（2）不發(fā)生一般及以上施工機(jī)械損壞事故。
（3）不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故。
（4）不發(fā)生負(fù)同等責(zé)任的一般及以上交通事故。
（5）不發(fā)生施工垮（坍）塌事故。
（6）不發(fā)生施工現(xiàn)場人員群體性健康事件。
（7）不發(fā)生職業(yè)病及職業(yè)傷害事件。
（8）項(xiàng)目安全設(shè)施、防治污染設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施滿足“三同時(shí)”要求。
（9）不發(fā)生環(huán)境污染事故和縣級及以上政府環(huán)保通報(bào)事件。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（風(fēng)力發(fā)電）專業(yè)甲級資質(zhì)；或電力工程施工總承包一級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2020年6月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有50MW及以上風(fēng)電場EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項(xiàng)目經(jīng)理須至少具有1個國內(nèi)50MW及以上風(fēng)電場EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項(xiàng)目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計(jì)單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計(jì)注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任國內(nèi)50MW及以上風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任國內(nèi)50MW及以上風(fēng)電項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【8】施工機(jī)械設(shè)備：/

    【9】項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

    4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

    4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2025-05-06 16:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2025-05-12 16:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

    3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

        2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2025-05-27 09:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

    7.1 信息公開說明：

    （1）開標(biāo)階段，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。

    （2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。

    （3）未進(jìn)行公示的業(yè)績（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

     7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時(shí)在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：國能定邊風(fēng)光發(fā)電有限公司

    地    址：陜西省榆林市神木市神木鎮(zhèn)陽崖路41號

    郵    編：719300

    聯(lián) 系 人：任杰

    電    話：15353875798

    電子郵箱：419532201@qq.com

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東直門南大街3號國華投資大廈6層

    郵    編：100010

    聯(lián) 系 人：秦博

    電    話：010-57336341

    電子郵箱：20013676@shenhua.cc

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn